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一、安全目標35分

1.安全工作方針與目標

①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標；

5★★★

②制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。

5

2.中長期規(guī)劃

①制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。

5★★

3．年度計劃

①根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。

5

4.目標考核

①將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標；

5

②制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法；

5

③定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。

5

二、管理機構和人員40分

1．安全管理機構

①成立安全生產(chǎn)委員會（或領導小組），下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確，實行主要領導負責制；

10★★

②按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產(chǎn)管理機構；

15★★★

③定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。

5

2．管理人員配備

①按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應急管理人員。

10★★★

三、安全責任體系

45分

1．健全責任制

①企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確，制定并落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，并落實到位；

10★★★

②主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產(chǎn)負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產(chǎn)的責任和義務；

5★★

③分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重要負責人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任；

5

④其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責；

5

⑤安全生產(chǎn)管理機構、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責明確并落實到位。

10

2．責任制考評

①根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲情況。

10★★

四、法規(guī)和安全管理制度70分

1.資質(zhì)

①《道路運輸經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》合法有效，經(jīng)營范圍符合要求。

5★★★

2.法規(guī)

①及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；

5

②將法規(guī)標準和相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；

5

③執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；

5

④將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。

5

3．安全管理制度

①制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，包括：1）安全生產(chǎn)責任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度；5）設施、設備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計報告制度；9）安全生產(chǎn)獎懲制度；

10

②對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓。

5

4．崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程

①制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；

10★★★

②對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓；從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。

5

5．制度執(zhí)行及檔案管理

①執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施；

5

②每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；

5

③建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。

5★★★

五、安全投入50分

1．資金投入

①按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；

10★★★

②安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ茫ＷC安全生產(chǎn)投入的有效實施；

15★★

③及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。

10

④為旅客投保承運人責任險。

5★★

2.費用管理

①跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況；

5

②建立安全費用使用臺賬。

5

六、裝備設施

115分

1．車輛管理

①車輛持有效的《機動車行駛證》；

5★★★

②車輛安全性能符合《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2004）要求；

5

③安全生產(chǎn)設施設備齊全、完好，沒有隨意改動；

10

④按照《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB/T18344-2001）要求，實施一級、二級維護與檢測，確?？瓦\車輛技術狀況良好，特種車型應滿足相關要求；

10★★★

⑤運營車輛符合國家標準規(guī)定的使用年限或運營公里數(shù)；

5★★★

⑥嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術監(jiān)管，及時處理臨近報廢車的安全隱患。

10

2.車站設施

①車站設施符合《城市公共汽電車客運服務》GB/T 22484—2008中的要求。

15

3.安全設施

①車輛按照國家相關法律法規(guī)規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備，按相關規(guī)定配足有效的滅火器，放置合理；

10★★★

②公司有專人負責安全設施及器材的管理，且管理規(guī)范；

10

③設有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設備，并保持實時監(jiān)控；

10

4.特種設備

①應按照《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》及其特種設備相關的《檢驗規(guī)程》等，對特種設備進行定期檢驗和維護保養(yǎng)；

10

②按規(guī)定指定專人對特種設備進行管理；

10

③按要求規(guī)范建立特種設備臺賬。

5

七、科技創(chuàng)新與信息化

85分

1.科技創(chuàng)新及應用

①使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設備；

10

②組織開展安全生產(chǎn)科技攻關或課題研究；

5

③設有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺；

10

④應用現(xiàn)代科技手段，提升安全管理水平。

5

2.信息化

①建立科學的運營組織與調(diào)度系統(tǒng)，系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠；

10

②建立監(jiān)控值班制度，指定專人負責實時實施監(jiān)控管理，對車輛實時動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)行駛安全駕駛監(jiān)控、車輛行駛地理位置監(jiān)控、到站監(jiān)控；

10★

③實現(xiàn)車輛維護管理、維修保養(yǎng)期提示、車輛維修記錄、審驗記錄等的信息化；

5

④企業(yè)信息系統(tǒng)所錄入的車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案信息，記錄車輛行駛情況等信息準確、完整；

5

⑤配備專職人員負責監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況，分析處理動態(tài)信息；

10

⑥按照有關規(guī)定及時糾正和處理超速、站外上下客等違法違規(guī)行為，記錄違法違規(guī)駕駛員信息，至少保存3年時間；

10

⑦建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。

5

八、隊伍建設

90分

1．培訓計劃

①制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間。

10

2．宣傳教育

①組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。

10

3．管理人員

①企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門培訓合格證；

10★★★

②專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。

15

4．從業(yè)人員培訓

①從業(yè)人員每年接受再培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；

10★★

②轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓；

10

③新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。

10

5．規(guī)范檔案

①建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案，詳細、準確記錄培訓考評情況；

5

②對培訓效果進行評審，改進提高培訓質(zhì)量。

10

九、作業(yè)管理

125分

1.現(xiàn)場作業(yè)管理

①嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律；

10

②按計劃發(fā)車，遇突發(fā)事件和惡劣天氣，啟動應急調(diào)度預案。及時掌握極端天氣及路況信息，提示駕駛員謹慎駕駛；

15

③按規(guī)定的線路和站點行車，未經(jīng)批準不得越站甩客、站外上下客、改道行駛；

10

④定期上路對營運的車輛進行安全稽查。

10

2.安全值班

①制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度，重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。

5

3.相關方管理

①兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責明確，并落實到位。

5

4.駕駛員管理

①駕駛員取得相應車型要求的有效《機動車駕駛證》，并經(jīng)培訓合格，年齡不超過60周歲；

10★★★

②制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制度，實行一人一檔；

10

5．營運車輛管理

①制定并落實車輛技術管理制度，落實專人負責車輛技術管理，按國家規(guī)定的技術規(guī)范對車輛進行定期維護與保養(yǎng)；

10★★

②每日出車前應按相關規(guī)定進行車輛例行檢查，確認車輛性能完好，符合運營安全要求；

15★★

③維護、維修作業(yè)須在交通運輸管理部門認定的汽車維修企業(yè)進行；

5

④建立并妥善保管車輛技術檔案，一車一檔，記載及時、完整、準確、規(guī)范；

10★★

6．警示標志

①在存在一定危險因素的作業(yè)場所和設備設施，設置明顯的安全警示標志，警示、告知危險種類、后果及應急措施；相關場所按交通法律要求設置交通安全標志。

10

十、危險源辯識與風險控制

45分

1.危險源辨識

①開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作；

10

②辯識重大危險源，采取有效防護措施，按規(guī)定報有關部門備案。

15★★

2.風險控制

①及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別；

10

②向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

5

③對危險源進行建檔，重大危險源單獨建檔管理。

5

十一、隱患排查與治理

70分

1.隱患排查

①制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法;

10

②每月至少開展一次安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案;

15★★★

③對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策。

10

2.隱患治理

①制定隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求;

5

②對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位;

5

③重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;

10★★

④建立隱患治理臺帳和檔案，有相關的記錄;

5

⑤按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并向有關部門報送。

10

十二、職業(yè)健康

25分

1.健康管理

①設置或指定職業(yè)健康管理機構，配備專（兼）職管理人員；

5

②按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。

5

2.工傷保險

①為駕駛員參加工傷保險；

5

3.危害告知

①對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應急處理措施，降低或消除危害后果的事項。

5

4.環(huán)境與條件

①為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具；

5

十三、安全文化

35分

1.安全環(huán)境

①設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；

5

②公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理。

5

2.安全行為

①開展安全承諾活動；

5★

②編制旅客運輸安全知識手冊，并發(fā)放到職工；

5

③組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動，有方案、有總結；

5

④對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟利益掛鉤；

5

⑤對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評，總結和交流經(jīng)驗，推廣安全生產(chǎn)先進管理方法。

5

十四、應急救援

85分

1.預案制定

①制定相應的突發(fā)事件應急預案，有相應的應急保障措施；

10★★★

②結合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案；

5★★

③應急預案與當?shù)卣A案保持銜接，報當?shù)赜嘘P部門備案，通報有關協(xié)作單位；

5

④定期評審應急預案，并根據(jù)評審結果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

10

2.預案實施

①開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識；

5

②開展應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案；

5★★★

③發(fā)生事故后，及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門。

10

3.應急隊伍

①建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員；

5

②組織應急救援人員日常訓練。

5

4.應急裝備

①按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備；

5

②建立應急裝備使用狀況檔案，定期進行檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

5

5.應急演練

①按照有關規(guī)定制定應急預案演練計劃，并按計劃組織開展應急預案演練；

10★★★

②應急預案演練結束后，對應急預案演練效果進行評審，撰寫應急預案演練評審報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

5★

十五、事故報告調(diào)查處理

50分

1.事故報告

①發(fā)生事故及時進行事故現(xiàn)場處置，按相關規(guī)定及時、準確、如實向有關部門報告，沒有瞞報、謊報、遲報情況;

10★★★

②跟蹤事故發(fā)展情況，及時續(xù)報事故信息，建立事故檔案和事故管理臺帳。

5

2.事故處理

①接到事故報告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;

10

②發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況;

5

③按時提交事故調(diào)查報告，分析事故原因，落實整改措施;

5

④發(fā)生事故后，及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考評、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查;

5

⑤按“四不放過”原則嚴肅查處事故，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴格追究責任領導和相關責任人。處理結果報有關部門備案。

10★

十六、績效考核與持續(xù)改進

35分

1.績效評定

①每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，對安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況進行綜合考評。

5

2.持續(xù)改進

①提出進一步完善安全標準化的計劃和措施，對安全生產(chǎn)目標、指標、管理制度、操作規(guī)程等進行修改完善。

10

3．安全管理體系建設

①根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，建立相應的安全管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，形成長效機制。

20★